随着各项议程的圆满完成,因新冠肺炎疫情推迟的2020年全国两会于昨日正式画上了句点。两会期间,各方代表积极建言献策,共商党和国家的改革发展大计,农业农村发展在这之中受到了广泛关注。从多位代表提交的提案之中,我们或可一窥未来农业农村的发展方向。
关键词1:粮食安全
保障粮食安全始终是头等大事。
今年两会上,全国人大代表、全国政协委员从稳粮食产量、提农业质量、提升粮食综合生产能力、强化粮食安全负责制等多方面就保障粮食安全问题提出建议。
如李克强总理在作政府工作报告时所说:“14亿中国人的饭碗,我们有能力也务必牢牢端在自己手中”。
手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。作为维护国家安全的重要基石,越是在面临风险挑战的时刻,粮食安全越要得到保障。
关键词2:8000万亩
今年的政府工作报告中指出,要稳定粮食播种面积和产量。惩处违法违规侵占耕地行为,新建高标准农田8000万亩。
高标准农田是指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产,划定为永久基本农田的耕地。
针对高标准农田建设过程中资金缺口大、经费不到位、管理分散等问题,两会代表提出要加大高标准农田建设资金投入保障力度、落实农田建设工作经费;建立农村抛荒耕地台账,下决心治理抛荒问题;将发展改革部门农田建设管理职能统一归并农业农村部门,真正变“五牛下田”为“一家统管”。
关键词3:“金扁担”
在看望参加政协会议的经济界委员时,习近平总书记提到,当年在陕北黄土地上,乡亲们告诉他,最大的期盼就是“将来干活挑着金扁担”。
总书记将“金扁担”理解为农业现代化。他说道,新形势下要着力解决农业发展中存在的深层次矛盾和问题,重点从农产品结构、抗风险能力、农业现代化水平上发力。
让农民的“金扁担”挑得越来越稳,意味着要用现代管理改造农业,实现粮食安全和现代高效农业相统一,利用现代化技术,实现从脱贫攻坚迈向乡村振兴。
关键词4:农村“新基建”
“新基建”全称新型基础设施建设,囊括了5G基站建设、大数据中心、人工智能等7大领域,涉及诸多产业链。相较于传统基建,新基建更能体现数字经济特征、能够更好地推动中国经济转型升级。
今年两会,“新基建”首入政府工作报告,成为多位代表委员关注的热词。围绕“新基建”与农业农村的结合,代表们指出,应加大新基建在农村地区的部署和投入,让广大农民共享数字经济发展红利。借助“新基建”机遇,突破地理条件限制,帮助数字教育、数字医疗等资源更深入地扩大到农村。
关键词5:无人农场
“无人农场”集人工智能、云计算、大数据等先进科技于一体,以智能化促进农业生产提质增效、降低成本,是现代农业建设发展的重要方向。
全国政协委员、碧桂园集团董事局主席杨国强在其提案中指出:随着机器人、物联网、人工智能等先进技术被不断应用到农业生产经营的各个环节,加快布局“无人农场”应用场景,全面提升农业产业链自动化水平,将成为占据全球农业未来发展制高点的重要手段。
关键词6:产业扶贫
今年是脱贫攻坚关键之年,脱贫致富离不开产业支撑。
两会期间,数位代表针对发展特色产业、促进农民增收提出了建议。两会代表们在提案中提到:要做大做强特色产业,引导资本、人才、科技向农村回流发展,促进特色产业向优势产业、龙头产业发展,达到扶持一个产业,带动一方经济,造福一方群众,使特色产业成为偏远地区乡村振兴的重要支撑。
关键词7:新型农业经营主体
新型农业经营主体的培育能够有效提高农业生产的集约化、专业化程度,是发展现代农业、实现乡村振兴的重要举措。
在发展新型农业经营主体方面,两会代表提出,要根据各地农村资源禀赋和优势,创新和完善与农户利益联结机制,推动和扶持一批产业多元、市场竞争力强、带动区域发展效果好的农业龙头企业、与合作农户利益联结紧密融合发展的新型农业经营主体或农民合作社和家庭农场。
关键词8:气象风险防范
中国是全球气候变化的敏感区和影响显著区之一。全国政协委员、中国气象局局长刘雅鸣在两会提案中呼吁,要加快农业气象风险防灾减灾基础设施建设,强化气候变化背景下农业气象灾害防范研究、提升农业气象灾害风险防范能力。
她指出:应加快推动农业气象灾害高风险区域农业保险全覆盖;提升传统农业保险精准投保、快速查勘定损和理赔水平,帮助农民灾后尽快恢复生产;大力推广天气指数保险,提高农民防范农业气象灾害的能力和主动性。
关键词9:农村电商
疫情发生后,农村电商在促进农产品产销衔接、纾解农产品销售难方面发挥了重要作用。但整体而言,农村电商仍存在着缺乏品牌意识、规范化不足等问题。
两会期间,全国人大代表、电商协会会长阳海玲建议,鼓励基层政府创新区域公共品牌建设的推进机制,统筹农业农村、商务、文化旅游等相关部门,建立常态化协调推进机构,集中资源、集中力量打造优势品牌,扶持培养一批具有中国特色的农产品品牌,不断提升品牌的影响力。
关键词10:农民退休
“老吾老以及人之老”,让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所安,是全面建成小康社会的应有之义。
在今年两会期间,全国政协委员、中国青少年研究中心党委书记王学坤提出建议,推行农民退休制度作为全面建设小康社会的显著标志,让65周岁以上的农民能够“洗脚上田,老有所养”,充分享受全面建成小康社会带来的成果。